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中國(guó)取消部分“兩高”商品出口退稅
來(lái)源: | 作者:tpl-3c43cbc0 | 發(fā)布時(shí)間: 2018-07-26 | 3701 次瀏覽 | 分享到:
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起，取消部分鋼材、有色金屬加工材、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅，共涉及商品品種400余個(gè)。取消出口退稅的具體執(zhí)行時(shí)間，以“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。
　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起，取消部分鋼材、有色金屬加工材、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅，共涉及商品品種400余個(gè)。取消出口退稅的具體執(zhí)行時(shí)間，以“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。
　　分析人士指出，這是我國(guó)自２００８年下半年針對(duì)外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來(lái)，首次對(duì)這一政策進(jìn)行反向調(diào)整。
　　從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出，此次調(diào)控主要針對(duì)部分高污染、高耗能產(chǎn)品?！必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明指出，此舉是上月初國(guó)務(wù)院部署節(jié)能減排工作以來(lái)，政府出臺(tái)的又一“鐵腕”調(diào)控舉措。
　　根據(jù)兩部門列出的清單，此次調(diào)控力度空前，很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在１３％或１７％的水平。
　　從前期頻繁上調(diào)部分商品的出口退稅率，到此次取消部分商品的出口退稅，如此大力度政策調(diào)控更加凸顯決策層加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖?！敝袊?guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌說(shuō)。
　　官方數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前4年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降１４．３８％，這意味著我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“十一五”降低２０％左右的目標(biāo)仍十分困難。
　　值得關(guān)注的是，今年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng)，一季度全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升３．２％，進(jìn)一步加大實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)壓力。
　　張斌認(rèn)為，取消部分鋼鐵、化工產(chǎn)品等“兩高”商品的出口退稅，實(shí)際上是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用經(jīng)濟(jì)手段增加這些企業(yè)的生產(chǎn)成本，有助于推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過(guò)剩產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　白景明指出，此次取消部分商品出口退稅，一方面是確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措，另一方面也是我國(guó)加快完善稅收政策，更好發(fā)揮稅收工具調(diào)控作用的體現(xiàn)。
　　在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，未來(lái)我國(guó)稅收政策改革的一大方向，就是強(qiáng)化稅收促進(jìn)資源節(jié)約、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！卑拙懊髡f(shuō)。
　　兩高一資"行業(yè)遭緊箍咒 約4成鋼材出口將受沖擊
　　財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局22日表示，將從7月15日起取消48種鋼材產(chǎn)品出口退稅。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉將在短期內(nèi)加大國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)調(diào)整壓力。
　　記者了解到，此次取消出口退稅的商品清單中涵蓋48種鋼鐵產(chǎn)品，基本覆蓋了所有熱卷產(chǎn)品，而冷軋卷則為寬<600mm的產(chǎn)品，此外，還包括少量的型材。其中，熱軋卷板、中厚板、帶鋼和大型h型鋼是受到影響的主要品種，這部分產(chǎn)品將不再享有9%的出口退稅。若以今年前四個(gè)月的出口情況來(lái)看，約40%的鋼材出口量將受到?jīng)_擊。
　　目前看來(lái)，熱卷出口量較大的企業(yè)為鞍鋼、本鋼、北鋼和沙鋼；中厚板為寶鋼、濟(jì)鋼、新鋼、南鋼；大型H型鋼為萊鋼和馬鋼。分析人士認(rèn)為，出口退稅的取消可能使得部分鋼企盈利狀況惡化。
國(guó)金證券分析師篤慧對(duì)記者說(shuō)，鋼材回流之后，將加重國(guó)內(nèi)的鋼鐵供需壓力，鋼價(jià)有繼續(xù)下行風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)盈利將受到一定程度影響。
　　首鋼集團(tuán)銷售公司相關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)記者說(shuō)，由于熱卷都是大型企業(yè)生產(chǎn)的，所以取消熱卷產(chǎn)品出口退稅會(huì)對(duì)大企業(yè)有影響。但是大企業(yè)對(duì)熱卷產(chǎn)品的絕對(duì)出口量并不大，拿首鋼來(lái)說(shuō)，“在出口形勢(shì)好的時(shí)候，我們的熱卷出口比例是3%-5%；在形勢(shì)不好的時(shí)候，可能就完全不出口，所以對(duì)企業(yè)不會(huì)有太大影響?！?/span>